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吹响铁路建设的集结号-【新闻】

发布时间:2021-05-24 07:49:53 阅读: 来源:淋浴房厂家

吹响铁路建设的“集结号”

2010年7月,随着施工人员和机械设备的陆续进场,暌违已久的滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目终于全线破土动工。进入全球金融危机恢复期,这个4年总投资108亿元的大项目对牡丹江经济增长的拉动作用已罕有其匹。

更令牡丹江人兴奋的是,滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造也为滨绥铁路哈牡高速客运专线、牡丹江至佳木斯客运专线、东宁老黑山至珲春、牡丹江至东京城、东京城至白河电气化铁路等铁路项目的建设创造了机会。

据说,以上几个项目已被纳入到省、市各级政府部门的工作视野之中,前期准备工作已纷纷展开。以滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造为标志,牡丹江正在吹响铁路建设的“集结号”。

百年铁路再获新生

牡丹江是一座因铁路而兴的城市。19世纪末,沙俄骗取了在东北的筑路权。1896年6月,中东铁路全线开工,以哈尔滨为中心,东向绥芬河,西向满洲里,南向旅顺、大连同时相向施工。1901年,被称做东清铁路东线的哈尔滨至绥芬河铁路接轨通车,揭开了牡丹江区域铁路建设的序幕。随着滨绥铁路的开通,以火车为交通工具,移民纷纷涌入,致使区域人口大增,为经济开发提供充足的劳动力,土地、森林、矿产等多种自然资源得以开采利用,农、工、商业有了长足发展,为城市经济增长奠定基础。而铁路货运量的增长又加速了商品的流通和贸易发展,使区域商品市场得以建立,城镇亦随之兴起。

虽然,滨绥铁路所起的作用至今依然无法让人小觑。但历经百余年沧桑,作为连接俄罗斯西伯利亚的干线铁路和中国铁路网主要干线之一的滨绥铁路牡丹江至绥芬河段已略显疲态。由于铁路运力的瓶颈制约,导致我市通道拥挤,运输困难,现有的铁路运能只能满足我市企业50%至70%左右的运量,企业商务成本增加削弱了我市的产品竞争力,已经明显成为我市经济加快发展的一个短板。作为提高我省东西部地区铁路运输能力的重要项目,滨绥铁路牡绥段扩能改造项目渐渐进入人们视野。

其实,早在2000年前后,我市就开始对滨绥铁路牡绥段扩能改造项目进行立项,铁道部也将该段铁路纳入到“十一五”规划和《中长期铁路网规划》中。但受宏观形势、审批程序、技术复杂程序和资金的制约等因素影响,始终未能通过审批。2008年11月,为应对金融危机,国家出台拉动内需的4万亿经济刺激计划,铁路项目审批速度骤然加快,包括滨绥铁路牡绥段扩能改造项目在内的一大批项目迅速走完程序。2008年11月,滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目终于获得了国家发改委审批,外业勘测、设计工作陆续启动。

打造省东南部运输大动脉

滨绥铁路牡绥段扩能改造项目就是在牡丹江与绥芬河之间建起一条城际铁路。2008年12月2日,铁道部第三勘察设计院专家们在哈尔滨公布了滨绥铁路牡绥段扩能改造项目的优化方案,并就该方案征求了各方意见。按照该优化方案,滨绥铁路牡绥段扩能改造项目为全程新建复线,时速200公里,建设规模138.8公里,总投资108亿元。这条铁路的修建不仅能够解决大量的劳动力就业,在项目建设过程中所需的配套设备和大宗原材料,也为我市相关的工业产品抢占市场份额创造了条件;当然这还不算铁路建成后运力提高对我市财政的贡献。

据相关资料测算,每增加100万吨运量,地方就可以增加1亿多元的财政收入。“滨绥铁路牡绥段扩能改造项目,对牡丹江的经济社会发展产生的效果将不啻于一百年前修建这条铁路时对牡丹江的影响。”提及此,有关人士激动之情溢于言表。

更为重要的是,在全省积极构建哈牡绥东对俄贸易加工区的今天,随着东北亚经济圈国家和地区之间区位连接日益紧密,各国之间的物资流通也必然大幅增加。尤其是中国黑龙江省与俄滨海边疆区是最具合作前景和开发潜力的特定区域之一,而在这其中牡丹江的区位优势更为明显,毗邻俄滨海边疆区,距太平洋最近的出海口俄罗斯符拉迪沃斯托克市仅300多公里。在《国家铁道部“十一五”发展规划》、正在修编的《中长期铁路网规划》以及《省政府工作报告》等相关文件中,我们都可以找到强化重点口岸后方通道建设这样的字眼。此项目的开建,有利于加快推进哈牡绥东对俄贸易加工区建设,加快打造内联东北乃至沿海省份、深入俄罗斯腹地及独联体国家,最终形成横跨欧亚大陆的国际经贸大通道。“借助牡丹江的区位优势和资源优势,打造黑龙江省东南部铁路运输大动脉,打通陆海联运大通道,从而牵动全省东南部加快发展,辐射俄罗斯及东北亚的广大区域”。因此我们说,这个项目的最终获批也许还有相关部门更加积极的战略考量。

掀起牡丹江铁路建设的序幕

“作为首个在牡丹江境内启动的铁路项目,牡绥铁路扩能改造项目建设的好坏将直接关系到哈牡客运专线和哈牡铁路电气化改造等铁路项目建设的进程。”省有关领导曾对牡绥铁路扩能改造项目如是评价。

2009年9月,国家铁道部与黑龙江省在北京共同签署《铁道部与黑龙江省人民政府关于加快黑龙江铁路建设有关问题的会议纪要》。在未来五年内,铁道部将与黑龙江携手推进38个重点项目,项目总投资近2400亿元。在38个重点项目中涉及到牡丹江的既有包括牡绥铁路扩能改造项目在内的哈牡客运专线、牡佳客运专线、平山至林口铁路扩能改造工程、哈牡现有铁路电气化改造、东宁至珲春铁路中东宁至老黑山、东京城至敦化铁路、牡丹江至东京城铁路扩能改造工程共计8个项目,项目建设总里程1444公里,投资1005.7亿元。从这一点来说,牡绥铁路扩能改造项目的率先启动,也将为后续启动的铁路项目在项目运作、资金筹措、征地拆迁等方面积累经验。这些项目的开工建设将为我市经济社会发展提供有力支撑,届时牡丹江的铁路网将全部实现电气化,一个纵贯南北、横跨东西、运力充足、功能完备、高速便捷的铁路网将在我市形成。

记者从有关部门获悉,自滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目获得审批后,我市即成立了由市委、市政府、军分区及绥芬河、东宁、穆棱沿线县(市)政府等17个相关部门组成的市滨绥铁路牡绥段扩能改造项目协调工作领导小组,并采取一系列重大措施,高密度、快节奏、分重点地谋划和推进铁路项目建设。截至目前,项目施工、监理单位进场人员达到3500余人,工程机械设备进场1145台(套),全线四个施工标段已建84个控制节点工程施工点,其中,重点控制工程15座隧道31个作业面全部开工建设。

“十一五”期间牡绥铁路扩能改造项目掀开了牡丹江市铁路建设的序幕。同时,以滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造为契机,我市相关部门正积极协调争取,引资启动绥芬河铁路站场改造、牡丹江南北太平路贯通、滨绥铁路哈牡高速客运专线等项目建设。处在金融危机恢复期,体量巨大的铁路项目建设不仅将进一步放大牡丹江的通道效应和口岸效应,同时对于集聚人流、物流、资金流,拉动沿线县(市)、区乃至全省经济发展都具有非常深远的意义。

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