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让不作为迟作为乱作为者让位

发布时间:2020-07-13 14:14:20 阅读: 来源:淋浴房厂家

针对一些干部在工作中“庸懒散贪”的苗头,海南省自2012年6月初始,在全省开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治贪顺民心”为主题的专项整治活动,对不作为、迟作为、乱作为的干部进行重点整治。半年以来,全省共清理“吃空饷”人员259名,纠正“走读”干部411名,给予党纪政纪处理227人,干部作风和发展环境得到有效改善,在广大群众中反响强烈。

部分干部“庸懒散贪”,群众意见大

近年来,海南抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的重要机遇,推动经济社会发展驶入“快车道”。2012年前三季度,全省地区生产总值达2026.38亿元,同比增长8.4%,高于全国平均水平0.7个百分点。固定资产投资增长37.6%,城镇居民人均可支配收入增长14%,农民人均现金纯收入增长18.3%。

海南省委清醒地认识到,在全省经济社会快速发展的同时,党的建设、经济发展、社会管理、项目落实等方面,存在着影响加快国际旅游岛建设的突出问题,而这些问题都与干部作风有关。海南省委书记罗保铭表示,一些干部中不同程度地存在着责任心不强、贪恋享受、玩风过盛、学风不浓、吃拿卡要、工作应付等问题,必须下力气解决。只有干部作风正,才能民心顺、海南兴。

在海南省纪委与国家统计局海南调查总队开展的2011年党风廉政建设民意调查中,谈到“当前干部作风方面存在的突出问题”,40.7%的被访者认为干部“纸上谈兵,夸夸其谈,解决实际问题能力不强”;32.5%的被访者认为干部“脱离群众,麻木不仁,对群众疾苦不关心”。

海南省纪委有关人士说,2011年以来,在省纪委受理的群众举报中,仅涉及干部在征地拆迁和执法中的不公正、充当黑恶势力“保护伞”两方面的内容就超过1/4。

针对部分干部“庸懒散贪”的现象,半月谈记者在基层采访时,一些群众反映说,到机关办事“门难进、脸难看、甚至吃拿卡要”的现象比较突出,老百姓意见较大。

在海口市灵山镇东湖村,村民们告诉记者,村委会滥用职权克扣他们的沙滩地征地扶持款和征地补偿款,克扣的比例为3%到5%不等。经村民初步统计,从1998年至2012年,村委会共克扣200余万元。目前,此事件已向海口市纪委通报,正在进一步调查取证阶段。

海南省委常委、纪委书记马勇霞表示,海南省查办违法违纪案件的力度不可谓不大,处理不可谓不严,但仍有一些党员干部视纪律如儿戏,顶风违纪违法,难以让群众满意和信服,更难以担当起实现海南科学发展的重任。

整治引入群众监督,借机建立防控机制

从2012年6月开始,海南在全省范围内开展了包括“治庸、治懒、治散、治贪”四个方面的专项整治工作,分为学习教育、对照检查、集中整改、总结验收四个阶段进行,2013年3月底结束。

重点整治四个方面20种问题:一是以治庸提能力,纠正不思进取、碌碌无为等问题;二是以治懒增效率,纠正消极懈怠、办事拖沓等问题;三是以治散正风气,纠正思想涣散、纪律松弛等问题;四是以治贪顺民心,纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。

治理“庸懒散贪”,必须引入群众监督机制。为此,海南省有关方面公布投诉举报电话、电子邮箱、意见箱等,通过多种平台向社会发布,因为群众投诉方便,一些贪腐案件得到快速查实。群众举报,澄迈县水务局原副局长符某在分管该县农村安全饮水工程项目中,涉嫌收受他人贿赂,随后符某被检察机关依法逮捕。

“开展警示教育是一方面,更重要的是抓住关键环节,借机建立长效防控体系。”琼海市地税局局长黄震宇说,“我们梳理了93个岗位职权,112个岗位风险点,制定了132项防控措施,并且通过搭建信息平台,绘制权力运行流程图,将权力行使固化,并且做到过程可查可控。”

通过集中整治“庸懒散贪”,一些地方的干部考评、防控机制进一步完善。保亭县对100个单位、100名股长进行了考核评议,做到考评对象、方法、程序、结果四公开。在万宁市,10名机关人员上班网聊、旷工被辞;在乐东县,3名工商干部因工作时间脱岗受处分;在临高县,几名干部因上班时间玩游戏被辞退……

除了一些地方基层干部因“庸懒散”被整治,一些权力部门在执法中“吃拿卡要”也得到整治。近期,屯昌县地税局第二税务分局两名工作人员利用工作之便向纳税人索要好处,海南省地税局给予他们撤销行政职务处分,同时建议给予党纪处分。

“敢于担当”为民办事,作风转变换回民心

海南省委群众工作部群众工作处处长王英诚说,一些部门在处理群众反映的历史遗留问题时存在相互推诿的现象,使上访群众感到心里憋屈。“整治‘庸懒散贪’活动提高了各级部门为群众办事、解决实际困难的工作效率,拉近了政府和群众的距离。”

海口市龙华区环卫局职工冯素玲在一次清扫作业中,不幸被大货车压伤造成右臂残肢,生活十分困难。她对半月谈记者说,上级领导干部积极帮助她解决生活困难,家人脸上的笑容终于多了。“现在每月除了全额工资,还能领到500元的特困补助金,生活条件好多了。”

群众对干部作风满意度的提高,从海南省纪检监察机关的专项调查中得到印证。最新调查显示,受访群众对党委、政府纠正损害群众利益的不正之风表示“满意”或“较满意”的比率,比2011年上升了10.23%;受访群众认为当前对干部行使权力的监督“非常有效”和“比较有效”的比率,比2011年上升13.24%。

“整治干部‘庸懒散贪’现象,目的就是改善民生福祉、优化发展环境。”海南省省长蒋定之表示,突出解决一些干部“不想干、不敢干、不会干”的问题,重点解决一些单位负责人“不敢担当、不会担当、不愿担当”的问题,真正让干部深入基层抓落实、为民服务求实效。(《半月谈内部版》2013年第1期,记者 宋振远 傅勇涛)

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